游客在福建永定土樓景區(qū)參觀游覽。

秋高氣爽，漫步在福建南靖云水謠古鎮(zhèn)的悠長古道，千年老榕的身影倒映在清澈見底的水中，一座座神奇的土樓點綴在田野間。

十年后，這里的水還能否如此清澈？可在其中嬉戲？一位當(dāng)?shù)鼐用駸o不擔(dān)憂地說。隨著游客的增多，溪水邊的飯店和旅店多了起來，污染已經(jīng)在悄悄威脅著這座美麗的古鎮(zhèn)。

申遺”成功后的福建土樓，正深深陷入“出名”煩惱和糾結(jié)。如何在保護(hù)文化遺產(chǎn)與發(fā)展旅游之間的鋼絲繩上保持平衡，土樓當(dāng)下面臨的最大難題。

人氣旺了但土木結(jié)構(gòu)的土樓承受不了太多游客

80歲的江恩慶老人一輩子都沒有離開過土樓。江恩慶的家是位于福建永定高頭鄉(xiāng)高北村的承啟樓，因其造型奇特、規(guī)模巨大，被稱為“土樓王”

十幾年前，靠種煙有點收入，土樓里很多戶住一起，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨的環(huán)境比較差。后來，年輕人都走了江恩慶說，泉州寶中旅行社土樓成為世界文化遺產(chǎn)后，游客越來越多，50多個在外打工的年輕人都回來了家門口開茶葉店，做各種小生意。

2008年7月7日，福建土樓被列入《世界遺產(chǎn)名錄》當(dāng)年，江恩慶的大孫女江秀萍便回到這座土樓生活。告訴記者，以前在廈門打工，一個月收入1000多元，除去各種開支，剩下很少?，F(xiàn)在土樓當(dāng)導(dǎo)游，一個月收入在1500元到1800元之間，還可以隨時照顧家里的老人和小孩。

不用出門，江恩慶在家門口就可以有好幾份收入。整理出一個房間賣茶葉和各類工藝品，一年能賺幾萬元，一家人每年還可以從旅游門票收入中分得1萬多元。

江恩慶也有擔(dān)憂，眼看著土樓里的人氣旺了但土木結(jié)構(gòu)的土樓承受不了很多游客的踩踏。后來開始限制游客上樓參觀，心才算踏實了說。

來自永定縣的數(shù)字顯示，國內(nèi)外游客接待量從2007年的97萬人，增加到2012年的404.1萬人，旅游總收入從5.2億元增到28.5億元。

房子不讓改建，當(dāng)?shù)鼐用裆钇饋砗懿环奖?

云水謠古鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)鼐用窈喼伊家言缭缧岬缴虣C(jī)。不僅將自家的12間房子裝修成了客房，還將自家100多畝的茶山好好經(jīng)營運作，分類加工出售。2011年，簡忠良又在家門口擺起了幾張茶桌，每桌收費在3035元之間。

不只是簡忠良，很多居民紛紛開飯館、建旅館，各種商業(yè)開發(fā)蠢蠢欲動。

很多人開始擔(dān)心，過度商業(yè)化會影響到土樓的保護(hù)。

一旦放開，必然會影響到環(huán)境的保護(hù)；但是如果不讓居民這樣做，又會引發(fā)矛盾。南靖縣土樓管理委員會副主任楊志鵬說，要通過規(guī)劃引導(dǎo)居民在外擺攤設(shè)點。目前，南靖正在規(guī)劃建設(shè)集中商鋪設(shè)施。

除了商業(yè)利益，居民的其他利益訴求與保護(hù)政策之間的矛盾也在悄然升級。隨著收入提高，居民改善居住條件的呼聲也越來越高。政府不讓改建房子，可是孩子大了生活起來很不方便。一位當(dāng)?shù)鼐用裾f。

保護(hù)區(qū)內(nèi)不能改擴(kuò)建是國家規(guī)定的征遷鄰村的土地，還需協(xié)調(diào)，如果將地點選在偏遠(yuǎn)的地方，出行又不方便。一位地方官員稱，這些問題正在著手解決。

民居類文物如何保護(hù)，管理法規(guī)還不到位

采訪中，相關(guān)負(fù)責(zé)人均對理順管理體制的呼聲很高。目前，福建土樓”保護(hù)管理涉及兩市三縣，難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，而且三縣模式不一，職能不盡相同，影響了管理的質(zhì)量。

福建省文化部門一位負(fù)責(zé)人稱，同一個遺產(chǎn)地，因身份不同，出現(xiàn)多頭和交叉管理現(xiàn)象。如，依法列為文化遺產(chǎn)的主體管理部門是文物系列，列為歷史文化名鎮(zhèn)、名村的主體管理部門是建設(shè)系列，作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)范疇的土樓人家民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)生活方式、土樓制作工藝等管理，事實上也存在與物質(zhì)遺產(chǎn)管理若即若離現(xiàn)象。

這位負(fù)責(zé)人建議，建立全國相對統(tǒng)一的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)制、體制，加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理和開發(fā)利用。

其次，需完善政策法規(guī)。一位長期從事文物保護(hù)的專家稱，文物法于1982年頒布，當(dāng)時，民居類建筑還沒有列入文物保護(hù)單位，沒有明確規(guī)定民居類建筑如何保護(hù)，造成了工作中的不少困惑。比如，私自改變民居用途”改變門窗大小”等算不算違規(guī)？現(xiàn)在大家都是憑著保護(hù)理念自覺保護(hù)，希望國家能出臺專門的民居類文物保護(hù)管理法規(guī)”這位專家說。

另外，資金短缺仍是一個長期困擾。位于永定縣湖坑鎮(zhèn)洪坑村的五云樓”正在維修之中，永定縣文物局副局長盧建強(qiáng)告訴記者，預(yù)計投入1600多萬元用于“五云樓”維修，一期工程已于今年6月啟動，預(yù)計2015年6月完成。資金大部分來自于國家資金，地方配套一部分。盧建強(qiáng)說，保護(hù)這些土樓最根本的就是資金問題，財政負(fù)擔(dān)不起這么多土樓的保護(hù)，土樓人家也負(fù)擔(dān)不起這筆維修費用，最好的辦法就是政府給予一定的財政補(bǔ)貼，引導(dǎo)土樓居民來保護(hù)土樓。

楊志鵬也表示，2008年以來，南靖縣把土樓門票的全部收入用于土樓保護(hù)、管理、開發(fā)及建設(shè)，目前已經(jīng)投入了7億多元，但土樓景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還較為薄弱，急需修繕的超過百年歷史的土樓還有10多座。此外，河坑土樓群、田螺坑土樓群等屬于“國?！奔壩奈飭挝唬Ｗo(hù)需要大量的資金，但目前“國?！奔壩奈飭挝坏木S修資金，普遍存在審批程序繁瑣，難以支取的問題。