“旅游+”模式 讓綠水青山變成金山銀山——云南省善洲林場(chǎng)紅色旅游發(fā)展典型案例

近年來(lái)，楊善洲精神教育基地管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”）依托善洲林場(chǎng)紅色旅游、綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展紅色旅游、生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)旅游等方式助力脫貧攻堅(jiān)，帶動(dòng)周邊貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)“輸血”到“造血”的蛻變。

楊善洲同志和善洲林場(chǎng)的先進(jìn)事跡在全國(guó)掀起了學(xué)習(xí)善洲精神的熱潮。2013年10月，云南省委批準(zhǔn)成立了楊善洲精神教育基地管理委員會(huì)，2014年12月，加掛楊善洲干部學(xué)院牌子，學(xué)院總投資1.3億元，規(guī)劃總占地面積131畝，建筑面積1.7萬(wàn)平方米，能同時(shí)滿足300人的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

楊善洲干部學(xué)院是中央組織部公布的13個(gè)“全國(guó)地方黨性教育特色基地”之一、國(guó)家公務(wù)員局評(píng)定的8個(gè)“全國(guó)公務(wù)員特色實(shí)踐教育基地”之一、國(guó)家生態(tài)文明教育基地、全國(guó)中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地、中央黨校網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)定點(diǎn)院校、中直機(jī)關(guān)黨校學(xué)員調(diào)研基地、中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨校現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地、國(guó)家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目單位、2015年度中國(guó)十佳紅色旅游景區(qū)、全國(guó)首批中國(guó)紅色地標(biāo)、全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，被中組部列入干部黨性教育基地備案目錄，被授予“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

管委會(huì)推動(dòng)紅色資源、綠色生態(tài)與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合，打通了善洲林場(chǎng)紅色文化、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的渠道，積極發(fā)展紅色教育培訓(xùn)、生態(tài)旅游及特色產(chǎn)業(yè)等，充分顯示了“綠色”生態(tài)產(chǎn)品和“紅色”文化資源的價(jià)值。

善洲林場(chǎng)全景

“旅游+紅色”，提升教育培訓(xùn)水平

山花爛漫

管委會(huì)緊緊圍繞以黨性教育為核心的辦學(xué)定位，以弘揚(yáng)傳承楊善洲精神為主題，以“楊善洲精神+”模式拓展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的干部教育培訓(xùn)環(huán)線，重點(diǎn)開(kāi)展黨性修養(yǎng)、理想信念、愛(ài)國(guó)主義、習(xí)近平生態(tài)文明思想等方面的培訓(xùn)。其中干部教育培訓(xùn)環(huán)線以楊善洲干部學(xué)院為核心，以施甸縣姚關(guān)清平洞、大柳水楊善洲故居、隆陽(yáng)區(qū)板橋北漢莊等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)為支撐，延伸帶動(dòng)保山市委黨校、騰沖干部教育培訓(xùn)學(xué)院、松山干部教育培訓(xùn)基地。同時(shí)，楊善洲干部學(xué)院還積極探索與大理、德宏、麗江等周邊州市合作開(kāi)展延伸培訓(xùn)，使學(xué)習(xí)內(nèi)容更加豐富，教學(xué)效果更為深化。

近年來(lái)，楊善洲干部學(xué)院緊緊圍繞黨性教育為核心的辦學(xué)定位，以弘揚(yáng)傳承楊善洲精神為主題，突出現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展服務(wù)式、對(duì)話式教學(xué)，構(gòu)建“現(xiàn)場(chǎng)講解+專題講授+實(shí)踐鍛煉+互動(dòng)交流+延伸教學(xué)”模式，開(kāi)展“緬懷篇、事跡篇、家園篇、對(duì)照篇、感悟篇”5個(gè)篇章教學(xué)，形成內(nèi)容豐富、有機(jī)聯(lián)系的“教育培訓(xùn)鏈”。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)通過(guò)解說(shuō)員現(xiàn)場(chǎng)講解，真實(shí)再現(xiàn)楊善洲22年的艱苦造林情境；專題教學(xué)通過(guò)專家學(xué)者的系統(tǒng)講授，幫助學(xué)員梳理?xiàng)钌浦蘧裥纬绍壽E和時(shí)代價(jià)值；訪談教學(xué)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)訪談楊善洲的家屬、同事、親朋好友，呈現(xiàn)楊善洲為民、務(wù)實(shí)、清廉的一生；激情教學(xué)通過(guò)教唱頌揚(yáng)楊善洲精神的歌曲、唱響革命歌曲、觀看舞臺(tái)劇、詩(shī)歌朗誦等形式弘揚(yáng)傳承楊善洲精神；體驗(yàn)教學(xué)通過(guò)徒步3.8公里到達(dá)善洲林場(chǎng)的瞭望臺(tái)（海拔2618.8米），開(kāi)展送愛(ài)心水、品烤茶、做善洲餐等活動(dòng)，鍛煉學(xué)員們攻堅(jiān)克難的決心。

“旅游+生態(tài)”，實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)

管委會(huì)繼承了楊善洲等老一輩造林人的遺志，始終堅(jiān)持修復(fù)與保護(hù)并舉，實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)生態(tài)效益的最大化。

一是持續(xù)開(kāi)展造林護(hù)林。管委會(huì)與善洲林場(chǎng)一同全力管好、護(hù)好5.6萬(wàn)畝林海，落實(shí)了保山市“綠化荒山行動(dòng)”“三項(xiàng)清理整治行動(dòng)”“森林生態(tài)資源‘守護(hù)神’行動(dòng)”等多項(xiàng)重大生態(tài)建設(shè)和生態(tài)治理專項(xiàng)行動(dòng)。

瞭望綠洲

二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾支持參與生態(tài)文明建設(shè)。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，管委會(huì)在林區(qū)道路設(shè)置宣傳欄，廣泛宣傳生態(tài)文明價(jià)值觀，倡導(dǎo)綠色健康生活，培育和踐行節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí)，樹(shù)牢綠色發(fā)展理念。

三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管委會(huì)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，先后投入1.3億元資金對(duì)教學(xué)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、善洲林場(chǎng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升完善，完成了“一部手機(jī)游云南”項(xiàng)目、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建、國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)助縣鄉(xiāng)對(duì)林區(qū)農(nóng)戶實(shí)施易地搬遷累計(jì)達(dá)1700戶7600多人。

雪映紅心

對(duì)教學(xué)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、善洲林場(chǎng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升完善，完成了“一部手機(jī)游云南”項(xiàng)目、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建、國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)助縣鄉(xiāng)對(duì)林區(qū)農(nóng)戶實(shí)施易地搬遷累計(jì)達(dá)1700戶7600多人。

“旅游+產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺

管委會(huì)聯(lián)動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益最大化。

一是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和林下種植業(yè)。利用林場(chǎng)林下空間資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖，發(fā)展胡蜂、蜜蜂、竹鼠等特色養(yǎng)殖，種植有機(jī)蔬菜、食用菌、中草藥等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，助推脫貧攻堅(jiān)，僅雷打樹(shù)村種植蔬菜年人均收入就超過(guò)1.2萬(wàn)元。

二是發(fā)展特色林果業(yè)。帶動(dòng)林區(qū)周邊高海拔地區(qū)退耕還林，積極發(fā)展核桃、櫻桃、冬桃、麻椒、草果、酸木瓜等特色林果。

三是發(fā)展特色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托充分發(fā)揮林場(chǎng)和周邊區(qū)域種植業(yè)、畜牧業(yè)、水資源等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展火腿、肉腸、腌辣食品、核桃油、茶葉、蔗糖、山泉水加工，“萬(wàn)興碧毫”“黑山銀峰”“姚關(guān)火腿”等品牌享譽(yù)省內(nèi)外。

四是發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。積極探索電商模式，加大周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品上行力度，依托游客服務(wù)中心，為周邊農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品線上線下代買代賣服務(wù)，出售核桃、茶葉、蜂蜜、腌辣食品、中草藥等。

五是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托“旅游+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，改善了當(dāng)?shù)氐秃０蔚貐^(qū)近15萬(wàn)畝土地灌溉條件，大力發(fā)展冬早蔬菜和芒果、龍眼、香蕉等熱帶水果種植。林場(chǎng)周邊的施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)、舊城鄉(xiāng)、酒房鄉(xiāng)、萬(wàn)興鄉(xiāng)和昌寧縣灣甸鄉(xiāng)每年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19億元。

文旅融合繼承紅色基因，創(chuàng)新理想信念教育

善洲林場(chǎng)依托紅色文化及林場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了紅色文化與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，完善了基地旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，于2020年3月被批準(zhǔn)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。

近年來(lái)，楊善洲干部學(xué)院緊緊圍繞黨性教育為核心的辦學(xué)定位，以弘揚(yáng)傳承楊善洲精神為主題，創(chuàng)新教學(xué)模式，形成內(nèi)容豐富、有機(jī)聯(lián)系的“教育培訓(xùn)鏈”。截至2019年年末，楊善洲干部學(xué)院已累計(jì)接待來(lái)自全國(guó)各地的參觀學(xué)習(xí)者244.5萬(wàn)人次，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班3266期11.84萬(wàn)人，13個(gè)省部級(jí)單位、17個(gè)廳級(jí)單位在基地掛牌開(kāi)展合作辦學(xué)，學(xué)員來(lái)自全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和中央機(jī)關(guān)。

構(gòu)建生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力

善洲林場(chǎng)通過(guò)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，豐富了生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量，推動(dòng)構(gòu)建了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過(guò)30多年的建設(shè)，林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能明顯提升，建成森林面積3711.1公頃，森林覆蓋率達(dá)到97.17%，是名副其實(shí)的“天然氧吧”，活立木蓄積量達(dá)331170立方米，生物多樣性逐年豐富。每年善洲林場(chǎng)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值為9.61億元，直接受益人口涉及姚關(guān)、舊城、酒房共3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)行政村、78個(gè)村民小組，共3萬(wàn)余人，間接受益人口10萬(wàn)余人。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)百姓就業(yè)增收

楊善洲干部學(xué)院圍繞掛鉤村脫貧發(fā)展需要，共協(xié)調(diào)籌措資金86.4萬(wàn)元，幫助芭蕉林村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。其中，2019年學(xué)院協(xié)調(diào)市、縣兩級(jí)財(cái)政40萬(wàn)元補(bǔ)助資金建設(shè)的村級(jí)能繁母牛養(yǎng)殖場(chǎng)已投入使用，該學(xué)院給予補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，用于解決脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板相關(guān)工作。

善洲林場(chǎng)通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和林下種植業(yè)每年總產(chǎn)值達(dá)7000萬(wàn)以上，特色林果業(yè)年產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元以上。當(dāng)?shù)匕傩赵饕獜氖聜鹘y(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，共有建檔立卡貧困戶123戶553人，覆蓋率100%。善洲林場(chǎng)為貧困戶設(shè)置公益性崗位15個(gè)、生態(tài)護(hù)林崗位7個(gè)，貧困戶戶均年收入增長(zhǎng)1000元，目前已有18戶93人脫貧。

專家評(píng)語(yǔ)

通過(guò)“旅游+紅色”“旅游+生態(tài)”“旅游+產(chǎn)業(yè)”，善洲林場(chǎng)4A級(jí)景區(qū)在弘揚(yáng)傳承楊善洲精神、開(kāi)展黨性教育、愛(ài)國(guó)主義和理想信念教育的同時(shí)，依托善洲林場(chǎng)紅色旅游、綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，不僅打造出集“生態(tài)體驗(yàn)、紅魂傳承、森林探險(xiǎn)、自然保育”為一體的人文生態(tài)旅游勝地，也構(gòu)建了生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，助力脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”的綜合效益。（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)旅游研究中心主任 蔡紅）

編輯：宋雨秋