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福建晉江梧林:探索傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展與社區(qū)治理融合互促的新路徑

來(lái)源:人民網(wǎng) 120420 更新: 人氣:576 關(guān)鍵詞:

漫步福建晉江梧林,時(shí)光穿越其中。

這座600多年的古村落背靠石鼓山,面朝梧垵溪。行走梧林,如同置身一個(gè)村落式的百年建筑博物館:外墻斑駁的朝東樓、被古榕籠罩的德鑨宅、號(hào)稱“九十九門(mén)”的養(yǎng)德宅、孔雀成雙飛的胸懷祖國(guó)樓、初代“單身公寓”夢(mèng)菜家聲樓……

因清末以來(lái)發(fā)展的、以南洋為主的華僑集群,這里現(xiàn)存閩南華僑建筑群保存完整、工藝精湛,有明清古厝、近現(xiàn)代哥特式和羅馬式洋樓、南洋番仔樓等136幢,2016年入選第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落。

梧林傳統(tǒng)古村落。楊百欣攝

2017年晉江市啟動(dòng)梧林傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目,規(guī)劃用地1900畝,投資初步概算10億元,需征收240幢房屋,涉及400戶、海內(nèi)外16000多人。新塘街道結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)認(rèn)真抓實(shí)“強(qiáng)基促穩(wěn)”工作,探索項(xiàng)目征遷助推社區(qū)發(fā)展的協(xié)同治理路徑,運(yùn)用民主協(xié)商機(jī)制,有效組織群眾參與和支持梧林傳統(tǒng)村落保護(hù)開(kāi)發(fā),推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展與社區(qū)治理融合互促、共建共享,煥發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

固態(tài)保護(hù)促共建

“這里都是我們的祖宅,居民們對(duì)征收多多少少都會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒,我作為這里的黨員,應(yīng)當(dāng)將政府的理念同他們講。政府整體的規(guī)劃改造不是‘把根拔掉’,而是讓我們祖輩的文化和精神在這里更好地‘生根’。”原住民蔡馬追說(shuō)到。

蔡馬追是梧林蔡氏的原住民,同時(shí)也是一名黨員干部。在項(xiàng)目征遷的過(guò)程中,面對(duì)其他同族宗親的抵觸情況,他主動(dòng)請(qǐng)纓,挨家挨戶地做工作。這里大部分樓屋的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,多為家族兄弟后代多人共有,很多人已多年定居海外。為做好征遷協(xié)商工作,他多次到菲律賓等地,2年多時(shí)間前后跑了五、六次,用自己總結(jié)的“兩條根”理論說(shuō)服了大部分房屋所有人。

梧林古榕樹(shù)。晉江市新塘街道辦供圖

在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,梧林注重發(fā)揮社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用,以“社區(qū)議事會(huì)”為平臺(tái),發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作、華僑做華僑工作、老人做老人工作,以協(xié)商對(duì)話、辯論討論等方式,引導(dǎo)群眾訴求途徑正常化、權(quán)益維護(hù)合法化。

“為什么很多人樂(lè)于接受征遷,除了認(rèn)同政府的改造理念,還有一個(gè)重要原因是我們將片區(qū)最好的地塊拿出來(lái)給遷出的原住民蓋安置房,用‘真誠(chéng)’打動(dòng)了他們。”新塘街道黨工委副書(shū)記施榮進(jìn)說(shuō)。

為打消原住民的疑慮,聚焦項(xiàng)目涉遷群眾關(guān)注的安置住房、公益教育等問(wèn)題,新塘街道黨工委、辦事處經(jīng)多次與華僑鄉(xiāng)賢、社區(qū)居民協(xié)商討論,另行征收項(xiàng)目周邊地塊,配套建設(shè)400套閩南僑鄉(xiāng)風(fēng)格的安置房和優(yōu)質(zhì)市級(jí)公辦實(shí)驗(yàn)幼兒園,保留家門(mén)口的“生活圈”,充分保障群眾權(quán)益,柔性處理征遷矛盾,促進(jìn)利益協(xié)調(diào)、矛盾化解和自我消融,實(shí)現(xiàn)征遷前零亂拆、零搶建,征遷后零上訪、零糾紛。

夢(mèng)菜家聲樓。楊百欣攝

據(jù)了解,梧林改造項(xiàng)目聘請(qǐng)北京清華同衡設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì),堅(jiān)持“原汁原味、原貌重現(xiàn)”原則,對(duì)各歷史時(shí)期有價(jià)值的建筑,采用傳統(tǒng)工藝保護(hù)修繕,著力打造高品質(zhì)文化休閑空間,實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”,留住城市人的精神家園。

目前,梧林社區(qū)240幢房屋已全面完成征收簽約和產(chǎn)權(quán)置換,已修繕及保留現(xiàn)狀古建筑83 幢,拆除不協(xié)調(diào)建筑,較好地保護(hù)了古建筑原貌。

活態(tài)傳承促共融

好女還須佳婿配,“千里”姻緣一線牽。北京青普旅游文化便是梧林項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多方比選覓得的“佳婿”。

“梧林青普?qǐng)F(tuán)隊(duì)圍繞‘體驗(yàn)’核心,意將梧林打造成一個(gè)閩南文化與華僑文化的活態(tài)體驗(yàn)中心,從形、聲、聞、味、觸五感,構(gòu)建‘活態(tài)閩南’慢生活場(chǎng)景。也是正基于共同的理念和目標(biāo),新塘街道、文旅集團(tuán)與北京青普很快簽約成為運(yùn)營(yíng)合作伙伴。”晉江市梧林青普文旅運(yùn)營(yíng)管理有限公司副總經(jīng)理王靜說(shuō)到。

2019年11月,晉江文旅集團(tuán)、新塘國(guó)投公司、北京青普旅游文化發(fā)展有限公司聯(lián)合組建運(yùn)營(yíng)公司作為梧林傳統(tǒng)村落的運(yùn)營(yíng)商,對(duì)傳統(tǒng)村落的自然、人文景觀資源進(jìn)行文化商業(yè)再造,建設(shè)一個(gè)“體驗(yàn)式閩南僑文化度假目的地”。

梧林傳統(tǒng)古村落。楊百欣攝

圍繞“家國(guó)情、醉閩南、意南洋”三條主線,由梧林項(xiàng)目辦和社區(qū)黨組織牽頭,利用入戶調(diào)研、懇談、對(duì)話等方式,組織動(dòng)員群眾收集整理“梧林故事”,用“傳承”替換“繼承”,以情促遷,協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目征遷和文化展示。

梧林廣泛征求社區(qū)海內(nèi)外群眾意見(jiàn),確定閩南面線、手工醬油等文創(chuàng)產(chǎn)品目錄,建設(shè)傳統(tǒng)非遺體驗(yàn)工坊和浸沒(méi)式戲劇演出點(diǎn),由原住居民參與介紹和展示;以青普行館、德鑨樓群、僑批館為重點(diǎn),打造“共融共贏”的地方特產(chǎn)孵化平臺(tái),形成城市文旅活態(tài)文化體驗(yàn)新名片。

梧林成為游客拍照“打卡地”。楊百欣 攝

不久的將來(lái),人們來(lái)到梧林,在1930年的老洋樓里呷一口南洋下午茶,與傳統(tǒng)手工匠人一起制作綠豆餅與家人同享;在僑批館中感受“情系家園、心懷桑梓”的家國(guó)情懷時(shí),周?chē)∶衽胫蠼给喌南銡鈸浔嵌鴣?lái);百米開(kāi)外的百畝紫色花海旁,富有僑鄉(xiāng)特色、原汁原味的文創(chuàng)集市正人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡……

業(yè)態(tài)提升促共享

“發(fā)展成果人人共享”是梧林社區(qū)征遷改造的生動(dòng)詮釋。

梧林項(xiàng)目二期坑仔堀片區(qū)作為集成電路產(chǎn)業(yè)園的重要功能補(bǔ)充區(qū),規(guī)劃引進(jìn)大師工作室、精品酒店等高端業(yè)態(tài)。

在業(yè)態(tài)提升過(guò)程中,梧林充分尊重社區(qū)居民主體地位,召開(kāi)專題協(xié)商會(huì),邀請(qǐng)社區(qū)“兩委”、老人協(xié)會(huì)、群眾代表和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方充分動(dòng)議,決定將社區(qū)集體土地折價(jià)入股運(yùn)營(yíng)公司和業(yè)態(tài)投資公司,讓居民變股東,共享發(fā)展紅利,不僅讓土地資源“活起來(lái)”,更讓群眾腰包“鼓起來(lái)”。

截至2020年7月,新塘街道所有社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入均已超20萬(wàn)元。

梧林僑批館。晉江市新塘街道辦供圖

梧林項(xiàng)目的物業(yè)公司吸納大量原住民就業(yè),梧林人蔡馬超便是其中一員。他說(shuō):“通過(guò)這種方式讓我們?cè)诩议T(mén)口就能就業(yè),不用再跑出去了,還能夠參與到后期的建設(shè)運(yùn)營(yíng)中。雖然還是掃自己家門(mén)口那片地,但是意義不一樣了。”目前,物業(yè)公司已經(jīng)聘用的19個(gè)安保和20多個(gè)清潔員都是當(dāng)?shù)鼐用瘢S著后期運(yùn)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和豐富,會(huì)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)崗位。

孩子們?cè)谏鐓^(qū)玩耍。楊百欣攝

同時(shí),引導(dǎo)周邊社區(qū)梯次接續(xù)、補(bǔ)位業(yè)態(tài),協(xié)助社區(qū)居民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓項(xiàng)目核心保護(hù)區(qū)的文化體驗(yàn)、特色餐飲、休閑娛樂(lè)、品質(zhì)住宿4種業(yè)態(tài)融入社區(qū),帶動(dòng)梧林及周邊上郭、湖格、荊山等社區(qū)700多戶居民發(fā)展家庭式業(yè)態(tài),滿足集成電路科技人才娛樂(lè)休閑需求,助力一二三產(chǎn)有機(jī)融合。

梧林人蔡良基有一棟早年自建的樓房位于梧林傳統(tǒng)村落核心區(qū)的西南面,這次,他計(jì)劃將這四層樓房改造成民宿,接待來(lái)自五湖四海的游客。他說(shuō):“除了獲得經(jīng)濟(jì)收入,我也能以親身見(jiàn)聞讓到來(lái)這里的人更好地感受閩僑文化,這也是一種精神歸屬。”

老舊改造是城市發(fā)展現(xiàn)階段必須面對(duì)的重要課題,也是改善城鄉(xiāng)面貌、順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的民生實(shí)事。晉江市梧林社區(qū)全面統(tǒng)籌,積極探索傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展與社區(qū)治理融合互促的新路徑,更好實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶動(dòng)抓治理、惠民生、促發(fā)展。

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