為深入貫徹落實習近平總書記關于文化和自然遺產保護利用重要論述，進一步落實習近平總書記《〈福州古厝〉序》和關于廈門鼓浪嶼申遺成功等重要指示批示精神以及省委工作要求，辦好由福州市承辦的第44屆世界遺產大會，深入挖掘文化和自然遺產的文化內涵和時代價值，促進中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，促進新時代我省文化和自然遺產保護與經濟社會協調發展，特作出如下決議：

　　一、深刻領會和把握習近平總書記關于文化和自然遺產保護利用重要論述

　　習近平總書記高度重視文化和自然遺產保護利用工作，作出了一系列重要論述，深刻闡明了有關文化和自然遺產保護利用的方向性、根本性、全局性問題，為推進新時代文化和自然遺產保護利用工作指明了方向、提供了遵循。習近平總書記在福建工作期間，結合福建實際提出一系列符合科學發展規律，具有戰略性、前瞻性的理念思路和重大舉措，推動了一系列保護文化和自然遺產的開創性實踐，為延續福建文脈、守住綠水青山奠定了堅實基礎，成為八閩大地的寶貴財富。2017年，習近平總書記對廈門鼓浪嶼申遺成功作出重要指示。2019年中國文化和自然遺產日，《人民日報》重刊習近平總書記2002年所作的《〈福州古厝〉序》。2019年7月，聯合國教科文組織世界遺產委員會宣布，2020年第44屆世界遺產大會由福州市承辦。這些既是對我省文化和自然遺產保護利用工作的充分肯定，同時也提出了新的更高的要求。全省各級國家機關和全社會要深刻領會和把握習近平總書記關于文化和自然遺產保護利用重要論述，站在堅定文化自信、傳承中華文明、實現民族復興的戰略高度，充分認識重大戰略意義和現實意義，牢固樹立經濟發展和生態、人文環境保護同等重要的觀念，切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，以牢記囑托、接續奮斗的實際行動，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更好激發加強文化和自然遺產保護利用的巨大熱情，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來，為推進新時代福建文化和自然遺產保護利用工作貢獻智慧和力量。

　　二、切實加強文化和自然遺產保護利用的制度保障

　　保護利用好文化和自然遺產，必須依靠制度、依靠法治。全省各級國家機關要牢固樹立保護文化和自然遺產也是政績的觀念，著力運用法治思維和法治方式推動我省文化和自然遺產保護利用工作。要將文化和自然遺產保護利用列入重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，納入考核評價體系，納入機關工作人員學習教育體系。要建立健全本地區文化和自然遺產工作協調機制、監測評估機制和執法聯動機制，嚴格落實文物保護責任評估機制和終身追究制，實行定期向本級人大常委會報告文物資源資產管理情況制度，探索歷史文化名城名鎮名村傳統村落和歷史建筑離任交接制度，創新人與自然和諧共生、自然資源使用及差別化管控機制等，推動文化和自然遺產保護利用的長效化常態化。要從立法層面強化制度供給和資源要素支持，將文化和自然遺產保護利用作為地方立法的重點領域，加快制定和修改完善文物保護管理、自然遺產地保護、自然保護區管理、紅色文化保護等方面地方性法規。支持鼓勵設區的市結合本地實際進一步細化上位法規定，積極探索在文化和自然遺產保護利用領域先于省級進行立法。省、設區的市政府要及時提出有關制定修訂法規的議案，不斷完善規章制度政策的銜接配套，推動文化和自然遺產制度建設夯基壘臺、積厚成勢，以法治之力保障我省文化和自然遺產保護利用事業行穩致遠。

　　 三、全面實施文化和自然遺產保護利用的法律法規

　　制度的生命力在于執行，法律的權威在于實施。全省各級國家機關和全社會要全面實施文化和自然遺產有關法律法規，既壓緊壓實法定責任，確保有權必有責、有責必擔當、失責必追究；同時又充分挖掘我省文化和自然遺產資源蘊含的文化價值、精神財富、生態理念，守護自然珍寶、擦亮文化瑰寶，讓文化和自然遺產在新時代綻放新光彩。要深入實施《中華人民共和國文物保護法》《福建省文物保護管理條例》，落實政府屬地管理主體責任，加大文物安全保護力度，加強文物生態保護、源頭保護，不斷提升我省文物事業發展水平。要深入實施《中華人民共和國非物質文化遺產法》《福建省非物質文化遺產條例》，秉持“見人見物見生活”理念，實施整體保護、提升傳承水平、提高實踐能力，推動我省非物質文化遺產活態傳承。要深入實施《歷史文化名城名鎮名村保護條例》《福建省歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護條例》，加快認定登記、建立數據平臺、加強規劃管控，將“留白”“留綠”“留舊”“留文”“留魂”融入城鄉建設全過程，讓人民記住鄉愁。要深入實施武夷山、福建土樓、鼓浪嶼、“中國丹霞”等文化和自然遺產地保護法規規章，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，嚴管嚴控、完善制度、科學利用、世代傳承，讓當代人享受到大自然的美好饋贈。要進一步加強文化和自然遺產保護執法監管，嚴密安保措施，嚴防監管漏洞，嚴打相關犯罪，嚴肅追責問責，確保有法必依、執法必嚴、違法必究，讓法律法規成為剛性約束和不可觸碰的“高壓線”，把法律法規建立起來的制度優勢有效轉化為治理效能，逐步走出一條依法依規、符合福建省情的文化和自然遺產保護利用之路。

　　四、持續推進新時代福建文化和自然遺產保護利用工作

　　我省有獨特豐厚的文化和自然遺產資源優勢，有習近平總書記在閩工作期間對保護文化和自然遺產創造的寶貴財富，有條件也更有責任把文化和自然遺產保護好、傳承好。全省各級國家機關要堅持黨對文化和自然遺產工作的領導，堅持以社會主義核心價值觀為引領，堅持公益屬性、服務大局、改革創新、依法管理的基本原則，正確處理保護傳承與管理利用、經濟社會發展的關系，進一步解放思想、轉變觀念、破解難題、推進工作。要切實加大財政資金支持力度，加強人才保障和隊伍建設，完善土地利用政策措施，為文化和自然遺產保護利用提供有力支撐。要把我省革命老區紅色資源利用好、紅色傳統發揚好，使革命文物保護利用成為福建文化的亮點和標桿工程。要深化涉臺、海絲文化遺產資源的價值挖掘和利用創新，更好服務對外對臺港澳文化交流合作。要多層次拓展文化和自然遺產資源合理利用途徑，積極開展旅游、文創、展演、游學等體驗實踐活動，推動文化和自然遺產保護與產業發展、城鄉建設、民生改善相結合，與互聯網、大數據、區塊鏈、人工智能等現代科技融合創新，使之更多更好融入生產生活、更多惠及人民群眾。要以承辦第44屆世界遺產大會為契機，推動全省文化和自然遺產保護利用工作新提升、推動全省城鄉面貌品質新提升，講好中國故事尤其是福建篇章，向國際社會展示清新福建、有福之州的獨特魅力。

　　全省各級人大及其常委會要把文化和自然遺產保護利用作為重點工作領域，加強對有關法律法規實施情況的監督檢查，充分發揮各級人大代表作用，切實履行好憲法和法律賦予的職責。

　　五、大力推動文化和自然遺產保護利用的多元共治

　　文化和自然遺產保護是人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的事業，也是國家法律賦予每個公民的應盡責任。要充分調動社會力量積極性，拓寬社會力量參與渠道，完善多方參與和多元投入機制，建立健全專家咨詢制度，培育以文化和自然遺產保護為宗旨的社會組織，發揮文化和自然遺產保護志愿者作用，擴大公眾知情權、參與權和監督權，把文化和自然遺產保護傳承的各項任務落實到農村、企業、社區、機關、學校等城鄉基層，著力形成全社會共謀、共建、共管、共評、共享的工作格局。要充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網等各類媒體和圖書館、博物館、文化館、自然館等公共機構作用，利用各種渠道向人民群眾尤其是青少年加大宣傳和教育，增強全社會依法保護利用的自覺意識，形成禮敬守護遺產人人有責的法治環境，進而更好地熟悉中華歷史、傳承中華文明、弘揚中華文化，不斷激發民族自豪感和愛國熱情，堅定建設新福建、實現中國夢的信心和決心。

　　全省各級國家機關和全社會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中共福建省委領導下，切實加強新時代我省文化和自然遺產保護利用工作，本著對歷史負責、對人民負責的精神，把老祖宗留下的文化和自然遺產精心呵護好、永續傳承好，為在新的歷史起點上譜寫新時代新福建建設新篇章作出更大貢獻！